Совместное заявление Consumers International: В пандемию COVID-19 необходимо сосредоточиться на глобальной защите прав потребителей и расширении их прав и возможностей

12

В ответ на пандемический кризис COVID-19 члены Consumers International в 100 странах призывают сосредоточить внимание на защите и расширении прав и возможностей отдельных лиц на
рынке на основе прав потребителей, а также на скоординированных стратегиях между странами и межправительственными органами для построения справедливой, безопасной, устойчивой и устойчивой
экономики на основе защиты прав потребителей.
Consumers International-это членская организация для групп потребителей по всему миру, представляющая права людей на справедливый, безопасный и устойчивый рынок.
Во время пандемии COVID-19 наши члены использовали свои национальные голоса для того, чтобы: делиться ответственной информацией для здоровья и дома; определять пути снижения
финансового бремени для отдельных потребителей; поощрять бизнес и правительство действовать ответственно; а также внедрять инновации, например, посредством онлайн-обучения по вопросам конфиденциальности для потребителей

. Благодаря этому диапазону сетевой активности наши члены заметили, что:
• Укрепление доверия сейчас во время кризиса имеет решающее значение: принятие решительных, справедливых и прозрачных
мер сейчас не только спасет жизни людей, но и укрепит доверие на будущее при восстановлении устойчивые и устойчивые общества и экономики будут нуждаться в руководстве и участии всех заинтересованных сторон.
• Международный характер пандемического кризиса COVID-19 является напоминанием о том, насколько взаимосвязан сегодня мир и насколько мы сильны лишь в качестве самого слабого звена. Глобализированные цепочки потребления и производства означают, что люди подвергаются системным потрясениям во всех основных секторах, включая продовольствие, финансы, здравоохранение и
мобильность.
• Развивающиеся рынки и уязвимые потребители в каждой стране сталкиваются с самыми большими рисками
с точки зрения непосредственного воздействия на здоровье и смертность, а также последующего экономического спада. COVID-19 будет непропорционально сильно влиять на людей, живущих с
неинфекционными заболеваниями, в районах с плохим качеством воздуха, на неформальных рабочих местах, без подключения к
интернету, с неадекватным жильем или с ограниченными сбережениями.
Защита прав потребителей может помочь сейчас, когда мы восстановим безопасные, справедливые, устойчивые и
устойчивые рынки для всех поколений.
Теперь: защитите людей в критически важных системах и на рынках

  1. обеспечить всем людям доступ к признанным Организацией Объединенных Наций законным потребительским потребностям

• Здоровье: право на здоровье является одним из приоритетов защиты прав потребителей. Медицинские услуги,
образование, осведомленность и осуществление профилактических мер должны быть обеспечены ресурсами в срочном порядке, чтобы обеспечить доступ для всех. Необходимо снизить расходы на базовое медицинское лечение, обследования и вакцинацию, а также обеспечить надлежащую медицинскую страховку для тех, кто живет в нищете. Продукты, которые помогают потребителям защитить себя от COVID-19, должны быть доступными и легкодоступными. Механизмы сотрудничества, необходимые для обеспечения поставок и распределения доступные продукты для всех потребителей, чтобы предотвратить нехватку основных продуктов, должны быть временно разрешены. Следует внимательно следить за рынками основных продуктов, таких как дезинфицирующие средства,
маски и гели, чтобы обеспечить их доступность, и при
необходимости вводить временные ограничения цен для защиты здоровья потребителей во время пандемии.
• Продовольствие и основные товары: потребители сталкиваются с нехваткой и ростом цен на продовольствие и другие основные товары, что наносит серьезный ущерб, особенно в странах с формирующейся рыночной экономикой. В результате цепочки поставок сталкиваются с перебоями в работе панических покупок и падения производственных мощностей. Потребители, особенно наиболее уязвимые, должны и впредь иметь доступ к безопасной и здоровой пище. Необходимо защищать местные рынки и источники средств к существованию и поощрять переход к более устойчивой практике.

• Финансы: люди, которые нездоровы, заботятся о других или изолированы, могут не иметь возможности зарабатывать доход. Они также могут не иметь доступа к финансовым услугам обычным способом и могут быть более уязвимы для мошенничества. Помимо необходимости поддержки для доступа к основным
потребностям, эти потребители могут нуждаться в мораториях на погашение кредитов, проценты и расходы. Кроме того, необходимо будет предпринять дополнительные усилия для обеспечения того, чтобы потребители по-прежнему имели доступ к финансовым услугам и были защищены от недобросовестной или мошеннической практики в то время, когда их положение делает их особенно уязвимыми.
• Подключение: доступ к надежным онлайн-сервисам и информации становится более важным, чем когда-либо, когда обычные маршруты доступа к основным товарам и услугам внезапно нарушаются. Доступ в интернет для большего числа людей можно было бы обеспечить с помощью субсидируемых устройств и данных, увеличения надбавок за передачу данных, веб-сайтов с нулевым рейтингом для официальные организации здравоохранения и другие важнейшие государственные службы, а также прекращение
принудительного отключения или замедления работы интернета.

  1. защита людей от недобросовестной рыночной практики
    • Завышение цен: обеспечение соблюдения законодательства, наказание тех, кто взимает завышенные цены или вызывает
    искусственный дефицит; содействие прозрачности ценообразования; введение ограничений на ценообразование
    основных товаров; принятие мер против вторичных продавцов на платформах. Применять закон о конкуренции в отношении компаний, которые используют кризис в своих интересах, создавая картели или злоупотребляя своей рыночной властью.
    • Отсутствие возвратов и возмещения ущерба: предложите защиту от финансовых потерь от непредвиденных
    изменений обстоятельств с помощью соответствующих возвратов или предлагаемых альтернатив; уважайте
    юридически гарантированные возвраты; сделайте доступными услуги по разрешению споров; будьте гибки в отношении
    страховых исключений.
    • Поддельные новости, дезинформация и вводящие в заблуждение продажи и мошенничество: приоритетное удаление контента, аккаунтов и групп, распространяющих дезинформацию, а также проверка и продвижение
    доверенного контента, предупреждение потребителей о мошенничестве, связанном с COVID-19, консультирование
    потребителей о том, как защитить себя.
    • Справедливая передышка во времена финансового давления: обеспечение гибкости для потребителей, столкнувшихся
    с внезапными и неожиданными изменениями в своих финансах, например, отсрочка погашения кредитов,
    отказ от сборов, отсрочка взыскания долгов и предоставление доступа к чрезвычайным фондам, защита
    потребителей от потерь фирм, которые терпят неудачу в результате кризиса.
    • Защита конфиденциальности потребителей: персональные данные играют ключевую роль в замедлении
    распространения COVID-19, но они должны использоваться ответственными, безопасными и защищающими частную жизнь способами и не приводить к дискриминации во время или после вспышки заболевания.
    надзор и подотчетность, основанные на законе.
  2. Защиты уязвимых и потребителей с низким уровнем доходов
    • Особое внимание следует уделять уязвимым потребителям и тем странам с низким уровнем дохода, где последствия комбинированной пандемии в области здравоохранения и глобальной рецессии будут катастрофическими.
    • Необходимо противостоять попыткам использовать нынешний кризис для снижения уровня безопасности продукции, социальной или экологической защиты, что еще больше поставит в невыгодное положение тех, кто пострадал от пандемии.
    • Доступ к таким предметам первой необходимости, как здоровое питание, медицинские услуги, безопасная энергетика, финансы; и связь по самой низкой возможной цене должна быть доступна.
    Далее: инвестируйте в срочный переход к устойчивому потреблению и производству, основанному на правах потребителей людей на рынке
  3. создание более сильной и инклюзивной защиты прав потребителей: по оценкам, до четверти всех стран не обеспечивают законодательную защиту своих потребителей от недобросовестной практики, дезинформации, небезопасных продуктов и услуг, доступа к средствам правовой защиты и
    рынкам, которые не уделяют приоритетного внимания здоровью и окружающей среде. В срочном порядке защита прав потребителей должна осуществляться там, где ее нет. Там, где существует защита прав потребителей, она должна поддерживаться – и любые пробелы в защите в результате
    проблем, возникающих в результате этого кризиса, должны быть устранены. Голос потребителя-это жизненно важная
    часть подхода всего правительства и всего общества, к которому призывают Соединенные Штаты.
    Нации. Потребители и их потребности должны быть более заметными в национальной политике и в межправительственных процессах. Они могут быть усилены с помощью механизмов, доступных в рамках моделей защиты прав потребителей и расширения прав и возможностей, таких как коллективные действия и возмещение ущерба или групповые закупки, которые могут создать большую справедливость, представительство и возмещение ущерба на рынках.
  4. приоритет устойчивого развития: потребители будут играть важную роль в оказании помощи миру в достижении Целей устойчивого развития, принятых государствами-членами ООН в 2015 году.
    ЦУР 12 относится конкретно к потребителям, но поведение потребителей будет иметь важное значение для многих, если не для всех целей. Удовлетворение неотложной потребности в быстром переходе к чистой, циклической и устойчивой экономической модели, особенно в тех случаях, когда происходят сдвиги в цепочке поставок, достичь этого будет невозможно без долгосрочного доверия и вовлеченности
    потребителей. Нынешний кризис не должен привести к ослаблению действующего законодательства

для защиты и поощрения устойчивости или задержки осуществления срочно необходимых будущих инициатив
в таких областях, как устойчивое финансирование, продовольственные системы, мобильность и энергетические
меры домашних хозяйств.

  1. приоритет здоровья: потребительские принципы могут помочь обеспечить доступ к безопасным продуктам, которые
    не наносят ущерба здоровью; доступ к безопасной, доступной, питательной пище, чистой питьевой воде и достойной санитарии; содействие более широким национальным инвестициям в чистые технологии и энергию для улучшения качества воздуха; распространение проверенных, заслуживающих доверия данных.
    информация о профилактических мерах и лечении в области здравоохранения. Более широкое использование цифрового
    здравоохранения и данных должно обеспечиваться защитой, безопасностью и подотчетностью для укрепления
    доверия и участия.
  2. Укрепление продовольственных систем: механизмы защиты прав потребителей могут формировать доступные,
    прочные и устойчивые продовольственные системы, удовлетворяющие потребности потребителей в области здравоохранения и питания, укрепляя как индивидуальное здоровье, так и устойчивость к будущим пандемическим
    вспышкам, а также защищая средства к существованию и экологические ресурсы. Разработка а разнообразное сочетание цепочек поставок также может способствовать устойчивости к будущим сбоям и поддержанию средств к существованию целого ряда заинтересованных сторон, включая мелких фермеров и малый бизнес.
  3. доступ к справедливым финансовым услугам: финансовые услуги, такие как платежи, сбережения и кредиты, помогают потребителям безопасно и эффективно управлять своими деньгами, однако сложный характер некоторых услуг может сделать потребителей особенно уязвимыми для
    безответственных действий, особенно во времена кризисов и перемен. Обновление максимума G20 Уровневые принципы защиты прав потребителей финансовых Услуг
    решение проблемы кардинальных изменений в сфере
    финансовых услуг и поддержка их внедрения во всех странах позволят защитить потребителей от вводящей в заблуждение информации, несправедливых условий и положений, мошенничества и отсутствия конкуренции.
  4. справедливые государственные инвестиции: разрабатываются всеобъемлющие национальные пакеты стимулов для смягчения негативных последствий COVID-19 и обеспечения экономического восстановления. Такая помощь и дальнейшие долгосрочные государственные инвестиции в инфраструктуру и восстановление должны ставить потребности общественного здравоохранения и жизнестойкости на первое место и быть доступными только корпорациям которые соответствуют правилам защиты прав потребителей и привержены достижению Парижских климатических целей и Целей устойчивого развития. Финансирование должно быть
    приоритетным в системах, которые больше всего нужны потребителям, но которые, как правило, привлекают
    меньше всего инвестиций, таких как санитария и гигиена, модернизация бытовой энергетики и энергоэффективности,
    нулевая углеродная мобильность и системы доставки последней мили.
  5. обеспечение справедливой и безопасной цифровой связи: COVID-19 показал, насколько важна цифровая инфраструктура для людей и функционирующей экономики. Половина мира находится в сети, однако большая часть офлайн-населения живет в наименее развитых странах.4 Необходимо ускорить охват электронной коммерции, цифровой идентификации, мобильного банкинга и мобильных медицинских услуг для
    повышения устойчивости к будущим потрясениям – с помощью инноваций для охвата маргинализированных или
    обездоленных групп потребителей, построенных на основных принципах безопасности, конфиденциальности, повышения ответственности платформы за безопасность продукции, устойчивости и подотчетности.
    Необходимо предпринять согласованные, скоординированные усилия для обеспечения того, чтобы оставшееся в автономном режиме население было подключено к открытому, доступному, качественному и безопасному интернету и чтобы правила взаимодействия на цифровом рынке защищают потребителей так же, как и в офлайн-экономике. В цифровом мире доверие потребителей как никогда важно.