НСЗПП предложил использовать опыт Австралии для регулирования оборота электронных сигарет

206

Национальный союз защиты прав потребителей обратился к Председателю Правительства России со следующим письмом:

Учитывая вред, причиняемый здоровью потребителей, более 30 стран полностью запретили продажу электронных средств доставки никотина. Полный запрет на оборот электронных сигарет установлен в Гонконге, Индонезии, Израиле, Иране, Мексике, Аргентине, Бразилии, Панаме, Сингапуре, Тайланде, Индии, Норвегии, Турции, Уругвае, Колумбии, Канаде, Иордании, Дании, Шри Ланке, Сирии, Омане, Ираке, Бахрейне, Катаре, Уганде, Гамбии, Эфиопии, Норвегии, Швеции, Бельгии, Казахстане и ряде других стран.

Одной из основных причин роста популярности электронных сигарет является их статус альтернативы традиционным сигаретам. Многие потребители осознают вред, который приносит курение табачной продукции, и ищут способы уменьшить свое потребление никотина и других вредных веществ. Электронные сигареты были изобретены именно для имитации процесса курения.

В ряде стран обращение электронных сигарет регулируется так же, как и лекарственных средств. Электронные сигареты и жидкости для них назначаются в качестве лекарств, и расходы на их приобретение могут возмещаться в рамках медицинского страхования. Это должно служить финансовым стимулом для курильщиков, чтобы полностью отказаться от обычных сигарет и перейти на электронные.

В Японии установлен запрет на продажу никотиновых электронных сигарет, они отнесены в категорию медицинских продуктов. В Австрии электронные сигареты считаются медицинскими устройствами, а никотиновые картриджи – медицинскими продуктами. Никотиновые картриджи без лицензии не продаются.

Во Франции электронные сигареты отнесены к медицинским изделиям, если они рекламируются как средство по борьбе с курением; количество никотина в картридже превышает 10 мг; концентрация никотина в жидкости превышает 20 мг / мл.

В Финляндии картриджи, содержащие никотин, не разрешается продавать, или покупать с целью продажи. Для личного использования приобретение их возможно, но только по рецепту врача, и только при наличии медицинской лицензии у поставщика картриджей.

В Австралии электронные сигареты с никотином отнесены к медицинским изделиям и продаются по рецепту, они рекомендуются лишь в том случае, когда все другие фармакотерапевтические методы для избавления от никотиновой зависимости, одобренные Управлением по терапевтическим товарам (TGA), не дали результата. Рецепт выдается только лицам старше 18 лет. В 2025 году правительство Австралии планирует внести законопроект, запрещающий производство или поставку не лечебных электронных сигарет.

Более 4,5 миллионов  курильщиков в России  используют электронные сигареты. Число потребителей электронных средств доставки никотина выросло в 47 раз за последние пять лет. При этом, за счет использования в составе электронных сигарет и вейпов глицерина, пропиленгликоля, ароматизаторов, загустителей их нельзя назвать безвредными. Наоборот, они могут вызвать тяжелые легочные заболевания. Поэтому, основываясь на международном опыте,  электронные средства доставки никотина необходимо приравнять к лекарственным средствам (применяемым для отказа от курения обычных сигарет), а продажу ограничить специализированными торговыми организациями (аптеками), исключительно по рецепту врача. Без возмещения за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

            Предлагаем поручить Министерству здравоохранения и Министерству промышленности и торговли рассмотреть и согласовать вопрос о запрете свободной продажи электронных средств доставки никотина, за исключением  продажи в аптечных организациях по рецепту врача психиатра-нарколога.

Для реализации данного предложения потребуются изменения в федеральные законы “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции” и «Об обращении лекарственных средств». Реализация данного предложения не потребует средств консолидированного бюджета.