Уважаемый Вячеслав Викторович!
Меры для ужесточения режима работы в жилых домах точек общепита с продажей алкоголя и так называемых «наливаек» давно назрели, и мы разделяем обеспокоенность законодателей. Особенно ярко это продемонстрировали недавние события, связанные с массовым отравлением спиртосодержащей суррогатной продукцией, реализуемой в розлив под видом пивных напитков и сидра. Только за последнюю неделю правоохранительные органы пресекли деятельность десятков производителей подобной продукции и изъяли из оборота сотни тысяч литров нелегальных алкогольных коктейлей.
К сожалению, проблема только нарастает. Население переключается на слабоалкогольные коктейли, во-первых, потому что это мировая тенденция. Во-вторых, потому что такие напитки у нас в стране крайне дешевы, в том числе из-за неуплаты по ним акциза и других налогов, в- третьих, для их производства и розничной продажи не требуются лицензии. Данная сфера практически не контролируется, в том числе из-за моратория на проверки. В результате потребители рискуют жизнью, консолидированный бюджет теряет налоговые поступления, легальные производители страдают от недобросовестной конкуренции и демпинга. Потребители вместо российских вин покупают «пино коладу» или «сидр» в точках розлива, которые размножаются с неимоверной скоростью.
Особенно опасно, что для всего этого бизнеса постоянно требуется нелегальный спирт, и чем больше ужесточаются меры по контролю пищевого спирта, тем чаще на рынок попадают метанол, антисептики, ветеринарные препараты и другие опасные жидкости, напоминающие спирт.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Необходимы срочные меры по наведению порядка и защиты потребителей. Давно назрела необходимость введения лицензирования розничной реализации пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Мы видим, как лазейки в законодательстве использую недобросовестные дельцы. И эти лазейки надо срочно закрыть.
80% по количеству всей продаваемой в стране алкогольной продукции – это пиво и пивные напитки. И их продажа не лицензируется. Точки продаж даже в случае нарушений формально нельзя закрыть. Только можно оштрафовать. Но полномочия на это есть исключительно у Роспотребнадзора, у которого мораторий на проверки.
Если дать полномочия субъектам Российской Федерации лицензировать розничную продажу (в том числе, при предоставлении услуг общественного питания) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, то появится и лицензионный контроль, контроль за безопасностью продукции, право приостанавливать или лишать лицензии, а предпринимателям будет грозить уголовная ответственность за деятельность без лицензий. Сумма пошлины за лицензию не имеет значение в данном случае и может быть установлена на минимальном уровне.
В лицензионных требованиях субъекты Российской Федерации смогут прописать то, что актуально для конкретного региона. Но общие условия, том числе, ограничения на ночную работу точек общепита могут быть определены Федеральным законом.
Просим Вас выступить с законодательной инициативой введения лицензирования розничной продажи указанной продукции.
С глубоким уважением,
Председатель Национального союза П.С. Шапкин
защиты прав потребителей
